Уважение к человеку труда лежит в основе всех наших планов и замыслов – Дмитрий Янков

События прошлого года внесли существенные коррективы в различные сферы жизни нашей страны и поставили перед профсоюзами ряд новых актуальных задач. Направлений работы в самой массовой общественной организации стало больше, а ответственность за их реализацию возросла в разы. Не зря по всей системе Федерации профсоюзов Беларуси 2021-й год объявлен Годом исполнительской дисциплины. Это всеобъемлющее понятие включает в себя огромное количество вопросов, которые прорабатываются на всех уровнях и требуют личного контроля каждого представителя профсоюзной организации. Речь идет о создании здоровых и безопасных условий труда, коллективно-договорной работе, защите прав и законных интересов трудящихся, сохранении здоровья людей, поддержке медицинских работников, смягчении экономических последствий пандемии. Подробнее об этом – в интервью председателя Могилевского областного объединения профсоюзов Дмитрий Янкова.

– Профсоюзы традиционно уделяют большое внимание защите экономических прав и интересов граждан, сплочению трудовых коллективов, всесторонней поддержке трудящихся. На это нацелено создание новых первичных профсоюзных организаций. Продолжается ли эта работа сегодня?

– Действительно, представители профсоюзного актива во все времена, какими бы сложными и непростыми они не были, выступали за сплочение людей и единство действий всех сил. Наш лозунг «Мы объединяем!» и наша позиция остались неизменными, ведь консолидация общества помогает решать самые сложные задачи и выходить победителями из любой жизненной ситуации. Именно поэтому Федерация профсоюзов при поддержке Президента нашей страны ведет целенаправленную работу по созданию профсоюзных первичек в каждой организации независимо от формы собственности.

Работа в этом направлении не прекращается, т.к. на предприятии именно профсоюз является барьером для реализации серых экономических схем: выплаты заработной платы в конверте, ухода от налогов и обязательных социальных платежей. Как показывает практика, там, где нет профсоюза, нарушения законодательства о труде и об охране труда встречаются значительно чаще, а возможностей отстоять свои права у работника гораздо меньше.

Всего с 2015 года в Беларуси создано более 6,2 тысяч новых первичных профсоюзных организаций (из них 80% – в организациях частной формы собственности). Только в Могилевской области по состоянию на 1 января 2021 года насчитывается 2977 профсоюзных первичек, почти треть из которых – в частном секторе экономики. Из них 194 созданы в 2020 году. Профсоюзным членством в регионе охвачено без малого 355 тыс. человек.

– Профсоюзы всегда принимали самое активное участие в жизни страны. Яркий пример – то, как Федерация профсоюзов и все ее членские организации сработали в период распространения COVID-19. С начала пандемии прошло уже более года, что сделано за это время?

– В 2020-м году предприятия и организации страны столкнулись с непростыми условиями работы в связи с пандемией. Профсоюзы оперативно среагировали на сложившуюся ситуацию и приняли необходимые меры по противодействию распространения коронавирусной инфекции и поддержке работников. Был усилен контроль за соблюдением гигиенических норм на предприятиях, вместе с нанимателями корректировался режим работы, чтобы исключить массовое скопление людей; созданы «кассы взаимопомощи», из которых оказывалась материальная поддержка работникам предприятий и организаций, пенсионерам, ветеранам труда.

Кроме того, профсоюзы направляли денежные средства на закупку дезинфицирующих и обеззараживающих средств, средств защиты органов дыхания, витаминных комплексов – всего, что помогает людям сохранить силы и здоровье. Только национальным профцентром приобретено и передано медперсоналу учреждений здравоохранения страны 18 тыс. защитных костюмов на общую сумму 190 тыс. рублей. С апреля по сентябрь 2020 года из «касс взаимопомощи» потрачено более 14 млн. рублей.

– Отдельный вопрос в условиях пандемии – поддержка медиков. Год назад при Белорусском профсоюзе работников здравоохранения был создан страховой фонд помощи медицинским работникам, переболевшим COVID-19. Как формировался этот фонд и какие результаты работы показал?

– Фонд формировался за счет солидарных отчислений всех отраслевых профсоюзов и добровольных пожертвований граждан. Материальная помощь оказана 6140 медицинским работникам на общую сумму более 3 млн 950 тыс. рублей. На закупку для медучреждений средств индивидуальной защиты, дезсредств и антисептиков профсоюзами затрачено более 1 млн рублей. Спонсорскую помощь получили свыше 300 организаций здравоохранения на сумму 1,2 млн рублей. И эта работа продолжается.

– Профсоюз уполномочен представлять интересы работников на предприятии и заключать от их имени коллективный договор – документ, который регулирует вопросы трудовых отношений и содержит дополнительные гарантии для трудящихся. Какие меры по поддержке работников включены в эти «местные конституции»?

– Коллективные договоры заключены в абсолютном большинстве организаций, где созданы профсоюзные первички. В настоящее время в области насчитывается 2238 коллективных договоров, действие которых распространяется на 2460 первичных профсоюзных организаций. Они приведены в соответствие с действующим законодательством на 98%.

Стоит отметить, что количество включенных в эти документы норм постоянно растет. Например, пункт о добровольном страховании дополнительной пенсии содержат уже 187 местных конституций (на начало года было 101), добровольном страховании медицинских расходов – 217 (было 133) и т.д.

Говоря о действии коллективного договора, нельзя не упомянуть про инициативу ФПБ по изменению статьи 365 Трудового кодекса Республики Беларусь, которой определяется сфера действия коллективного договора, соглашения. Позиция национального профцентра заключается в следующем: если договор заключается от имени профсоюза – значит, на членов профсоюза должен и распространяться. Ведь именно профсоюз добивается включения дополнительных гарантий и льгот для работников.

– Профсоюзный или народный мониторинг цен – тема, которая приобрела особую актуальность в вопросе ликвидации экономических последствий распространения COVID-19. Какие результаты приносит эта работа?

– Стремительный рост цен на продовольственные товары по всему миру стал побочным эффектом пандемии COVID-19, ведь экономика любого государства редко выигрывает от локдаунов, различных ограничительных мер и дополнительных сдерживающих механизмов. В Беларуси к регулированию необоснованного роста цен подключились все заинтересованные ведомства и структуры, в том числе профсоюзы.

Профсоюзный мониторинг цен на продукты питания и товары первой необходимости, которые пользуются широким спросом у населения, проводится ежемесячно с мая 2017 года по 137-ми территориальным единицам и охватывает 274 магазина частной и государственной формы собственности. С начала марта этого года мониторинг проходит еженедельно по расширенному перечню, который включает 89 позиций товаров и 50 наименований лекарственных средств. Наша задача – не допустить необоснованного роста цен и вовремя разобраться в причинах подорожания того или иного товара.

Кроме того, вызывает обеспокоенность, что на полках белорусских магазинов все чаще появляется плодоовощная продукция импортного производства, вместо нашей традиционной. Людей постепенно приучили к китайскому чесноку, польским яблокам, египетскому картофелю… Да, когда есть выбор – это хорошо, но не в ущерб местному производителю.

– Защита трудовых прав работников — одна их основных задач профсоюзов. Насколько результативно сработала правовая инспекции труда в прошлом году?

– Восстановление на работе, возврат незаконно удержанных или невыплаченных работникам денежных средств, отмена необоснованных приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности – это лишь небольшая часть вопросов, которые ежедневно решают профсоюзные юристы. В 2020 году правовыми инспекторами труда Могилевской области проведено без малого 400 проверок и мониторингов, по результатам которых выданы 317 представлений и рекомендаций на устранение 827 нарушений.

Среди самых распространенных – нарушения порядка предоставления отпусков, режима труда и отдыха; сроков выплаты среднего заработка за время трудового отпуска и выплат, причитающихся работникам при увольнении; несоблюдение условий коллективных договоров, предусматривающих гарантии по продлению (заключению) контрактов и др.

При этом следует отметить, что зачастую нарушения сроков выплаты заработной платы, отпускных и окончательного расчета при увольнении связано с тяжелым материальным положением, несвоевременным поступлением денежных средств за поставленную продукцию и выполненные работы.

– Безопасность на рабочем месте, обеспеченность работников спецодеждой и обувью, средствами индивидуальной защиты, нормальными бытовыми условиями – все это находится на постоянном контроле технической инспекции труда ФПБ. Расскажите о результатах деятельности этой службы.

– В 2020 году по результатам проверок и мониторингов технической инспекции труда Могилевской области выдано 110 рекомендаций на устранение свыше 5,7 тыс. нарушений законодательства об охране труда. Также за указанный период профсоюзные техинспекторы приостановили эксплуатацию 429 единиц неисправного оборудования до приведения его в безопасное состояние.

Среди наиболее распространенных нарушений профсоюзные специалисты отмечают недостаточную организацию работы по охране труда, отсутствие системного выявления и устранения нарушений правил и норм охраны труда, допуск к работе необученного и непроинструктированного персонала, эксплуатация неисправных машин и механизмов, недостаточная обеспеченность средствами индивидуальной защиты.

Отдельное внимание техническими инспекторами труда уделяется охране труда на предприятиях агропромышленного комплекса: проводятся мониторинги готовности сельхозпредприятий как перед началом весенне-полевых работ, так и непосредственно во время уборочной кампании.

– С целью улучшения трудовых и социально-экономических прав работников профсоюзы активно участвуют в нормотворческом процессе. Какие инициативы Федерации профсоюзов могут реализоваться в ближайшее время?

– Действительно, доля проектов законодательных актов, в разработке которых принимают участие профсоюзы, увеличивается год от года. Например, сейчас ведется работа над предложениями по развитию пенсионной системы. Среди актуальных вопросов – дифференциация размера пенсии в зависимости от трудового вклада каждого работника, перерасчет пенсий работающим пенсионерам, отдельные вопросы, связанные с досрочными пенсиями.

По инициативе ФПБ для членов профсоюзов установлены льготы по подоходному налогу. Также поддержано Правительством предложение Федерации профсоюзов о расширении возможностей использования государственными организациями внебюджетных средств. Теперь такие средства могут направляться на дополнительное премирование трудящихся, удешевление стоимости путевок в оздоровительные лагеря для детей работников, поощрение обучающихся за успехи в учебной, спортивно-массовой и общественной деятельности и др.

– В этом году в отличие от прошлого празднику Первомая быть. Какие мероприятия профсоюзы готовят для жителей Могилевщины в День весны и труда? Чтобы Вы хотели пожелать трудящимся и их семьям накануне этого праздника?

– Праздник 1 Мая остается для профсоюзов одним из главных и значимых, ведь это – день единения и солидарности всех тех, кто своим трудом создает настоящее и строит будущее нашей страны. Мероприятия, приуроченные к этому дню, пройдут в каждом городе и районе. Традиционно профсоюзы наградят ветеранов и передовиков производства, отметят представителей профсоюзного актива, проведут тематические акции. Так, в рамках акции «Профсоюзы – детям» в Могилеве состоится бесплатное катание детей в парке аттракционов, перед Дворцом культуры области будет организована профсоюзная художественная мастерская «Дети рисуют Первомай» и работа площадки по предоставлению бесплатной юридической помощи «Профсоюзный консультант».

В завершении беседы отмечу, что белорусы всегда умели хорошо работать, создавая своим трудом наше общее будущее и определяя благополучие каждого. Поэтому уважение к людям труда лежит в основе всех наших планов и замыслов. 1 Мая – лучший повод сказать им за это спасибо и пожелать крепкого здоровья, стабильности, счастья, благополучия и весеннего настроения! Пусть оптимизм, присутствие духа и вера в лучшее никогда вас не покидают!